알래스카 국경은 왜 미국의 영토가 되었을까? 19세기 러시아와 영국, 그리고 미국과 캐나다 사이의 치열한 영토 분쟁의 역사를 살펴봅니다.
1. 러시아의 알래스카 탐험과 정착
1.1 비투스 베링과 러시아 탐험대의 알래스카 발견
18세기 초, 러시아 제국은 동쪽으로 영토를 확장하며 아시아와 북아메리카 사이의 바다를 탐사하기 시작했습니다. 이 탐사 활동의 중심에는 덴마크 출신의 항해사 비투스 베링(Vitus Bering)이 있었습니다. 베링은 러시아 제국의 의뢰를 받아 북태평양을 탐험하게 됩니다.
1741년, 베링은 두 번째 탐험을 위해 항해를 시작했습니다. 이 탐험은 ‘제2차 캄차카 탐험’으로 알려져 있으며, 러시아의 영토 확장과 자연자원 탐사를 목적으로 했습니다. 베링과 그의 탐험대는 캄차카 반도를 출발해 북태평양을 건너 알래스카 해안에 도달했습니다. 이 과정에서 베링은 알래스카를 최초로 발견하게 되었습니다.
베링의 탐험은 매우 험난했습니다. 그는 알래스카를 발견한 후에도 계속 북태평양을 탐사했지만, 혹독한 기후와 질병으로 인해 많은 어려움을 겪었습니다. 결국 베링은 1741년 12월, 베링 섬에서 병사하였으나 그의 탐험은 러시아 제국에 큰 영토적 발견을 안겨주었습니다.
1.2 알래스카의 모피 무역과 러시아 정착지
베링의 탐험 이후, 러시아는 알래스카를 식민지로 개발하기 시작했습니다. 18세기 후반부터 19세기 초반에 걸쳐 러시아는 알래스카의 풍부한 천연자원을 이용해 경제적 이익을 얻고자 했습니다. 특히 알래스카의 주요 자원인 모피는 매우 중요한 무역 상품이었습니다.
러시아 모피 무역의 중심에는 ‘러시아-아메리카 회사'(Russian-American Company)가 있었습니다. 이 회사는 러시아 정부의 허가를 받아 알래스카 지역의 모피 무역을 독점적으로 운영했습니다. 러시아인들은 해안선을 따라 정착지와 교역소를 세우며 모피 무역을 활성화시켰습니다.
알래스카의 주요 정착지 중 하나는 시트카(Sitka)였습니다. 시트카는 러시아가 알래스카를 통치하기 위한 행정 중심지로 성장했으며, 1808년에 러시아-아메리카 회사의 본부가 이곳으로 이전되었습니다. 시트카는 러시아인과 원주민이 함께 거주하는 다문화적 도시로 발전했습니다.
러시아의 알래스카 정착은 모피 무역 외에도 다양한 경제 활동을 포함했습니다. 어업, 수산물 가공, 목재 채취 등이 이루어졌으며, 이러한 활동을 통해 러시아는 알래스카에서 상당한 경제적 이익을 얻을 수 있었습니다.
그러나 러시아의 알래스카 통치는 여러 도전에 직면했습니다. 혹독한 기후, 원주민과의 갈등, 그리고 영국과의 영토 분쟁 등은 러시아의 통치를 어렵게 만들었습니다. 특히 19세기 중반 크림 전쟁 이후 러시아의 경제적 어려움과 군사적 약점은 알래스카를 유지하는 데 큰 부담이 되었습니다.
결국 러시아는 알래스카의 경제적 중요성이 감소하고, 영국과의 갈등을 피하기 위해 1867년 알래스카를 미국에 판매하게 되었습니다. 이로써 러시아의 알래스카 통치는 막을 내렸지만, 그들의 탐험과 정착은 알래스카의 초기 개발에 중요한 역할을 했습니다.
2. 러시아와 영국의 국경 설정
2.1 1825년 상트 페테르부르크 조약의 내용
19세기 초, 러시아와 영국은 북서부 아메리카 지역에서 영토와 상업적 이해관계를 두고 긴장 상태에 있었습니다. 이를 해결하기 위해 1825년, 러시아와 영국은 상트 페테르부르크에서 조약을 체결했습니다. 이 조약은 양국의 북서부 아메리카 지역의 국경을 설정하기 위한 것이었습니다.
상트 페테르부르크 조약의 주요 내용은 다음과 같습니다:
- 경계선 설정: 조약은 알래스카와 브리티시 컬럼비아 사이의 국경을 정했습니다. 국경은 북위 54도 40분선에서 시작하여 태평양 해안을 따라 북서쪽으로 이어졌고, 그 후 남동쪽으로 이어지는 대륙 내륙 경계를 따라 알래스카와 캐나다의 경계를 정의했습니다.
- 해상 경계: 해상 경계는 알래스카의 해안선에서 10해리(약 18.5km) 떨어진 지점에서 정해졌습니다. 이는 해양 자원의 이용과 관련된 충돌을 최소화하기 위함이었습니다.
- 무역권: 조약은 러시아와 영국 상인들이 상대국의 영토 내에서 상업 활동을 할 수 있도록 허용하였습니다. 이는 모피 무역 등 경제적 활동을 촉진하기 위한 조치였습니다.
이 조약은 러시아와 영국이 북서부 아메리카에서의 영토 분쟁을 피하고 상호 이익을 도모하는 데 중요한 역할을 했습니다.
2.2 조약의 문제점과 모호한 국경선
상트 페테르부르크 조약은 국경 설정에 있어 몇 가지 문제점을 가지고 있었습니다. 특히, 지형적 복잡성과 해안선의 불규칙성으로 인해 국경선이 모호하게 설정된 부분이 많았습니다.
- 지형적 모호성: 알래스카의 해안선과 내륙 지역은 매우 복잡한 지형을 가지고 있습니다. 조약에서 정의된 경계선은 이러한 복잡한 지형을 명확하게 반영하지 못했습니다. 예를 들어, 해안선에서 10해리 떨어진 지점을 기준으로 한 경계 설정은 해안선의 굴곡과 섬들의 위치에 따라 실제 경계가 달라질 수 있었습니다.
- 지리적 정보 부족: 당시 북서부 아메리카 지역에 대한 정확한 지리적 정보가 부족했습니다. 이는 국경선을 설정하는 데 어려움을 초래했으며, 결과적으로 조약 문서에 포함된 경계선이 실제 지형과 일치하지 않는 경우가 많았습니다.
- 원주민 영토 무시: 조약은 원주민들의 영토와 생활 방식을 고려하지 않았습니다. 이는 이후 원주민들과의 갈등을 초래했으며, 국경 지역에서의 지속적인 분쟁의 원인이 되었습니다.
- 해석의 차이: 조약의 일부 조항들은 러시아와 영국 양국이 다르게 해석할 여지가 있었습니다. 예를 들어, 내륙 경계선의 정의에 있어 “산맥을 따라”라는 표현은 산맥의 특정 부분을 지칭하지 않아 해석에 혼동을 주었습니다. 이는 양국 간의 국경 분쟁을 불러일으키는 요인이 되었습니다.
이러한 문제들은 이후 북미 지역에서 러시아와 영국(그리고 후에 캐나다) 사이의 영토 분쟁을 초래하게 되었습니다. 특히 19세기 중반 러시아가 알래스카를 미국에 판매하면서, 미국과 캐나다 간의 국경 문제로 이어졌습니다. 최종적으로 이 문제는 1903년 알래스카 경계 분쟁을 통해 해결되었습니다.
3. 미국의 알래스카 매입
3.1 크림 전쟁과 러시아의 결정
크림 전쟁(1853-1856)은 러시아와 오스만 제국, 영국, 프랑스 등의 연합군 사이에 벌어진 전쟁입니다. 이 전쟁은 러시아에게 큰 경제적, 군사적 타격을 주었고, 이는 러시아의 알래스카 매각 결정에 중요한 역할을 했습니다.
- 전쟁의 배경: 크림 전쟁은 러시아가 오스만 제국의 약점을 이용해 지중해로 진출하려는 시도로 시작되었습니다. 영국과 프랑스는 오스만 제국을 지원하며 러시아의 팽창을 막고자 했습니다.
- 전쟁의 결과: 전쟁에서 패배한 러시아는 심각한 경제적 어려움에 처했습니다. 막대한 전쟁 비용과 패전으로 인해 러시아의 재정 상황은 악화되었습니다. 이에 따라 러시아는 비용 절감과 재정 회복을 위한 방안을 모색하게 되었습니다.
- 알래스카의 전략적 가치 감소: 알래스카는 러시아에게 전략적 가치가 있었지만, 유지 비용이 높았습니다. 크림 전쟁 이후 러시아는 알래스카를 방어할 군사적, 경제적 자원이 부족했습니다. 또한, 알래스카는 영국의 캐나다와 접해 있어 영국과의 갈등 가능성이 높았습니다.
이러한 배경에서 러시아는 알래스카를 매각하는 것이 합리적인 결정이라고 판단하게 되었습니다. 이는 러시아가 알래스카를 미국에 매각하는 계기가 되었습니다.
3.2 1867년 미국의 알래스카 매입 배경과 과정
1867년, 미국은 러시아로부터 알래스카를 매입하였습니다. 이 거래는 당시 많은 사람들에게 놀라움을 주었으며, “세워드의 어리석음”이라고 불리기도 했습니다. 그러나 이 결정은 미국의 미래에 큰 영향을 미쳤습니다.
- 미국의 매입 배경:
- 확장주의 정책: 미국은 19세기 동안 영토 확장 정책을 적극적으로 추진했습니다. “명백한 운명”이라는 개념은 미국이 대륙 전역으로 확장할 운명이라는 신념을 담고 있었습니다.
- 러시아의 제안: 러시아는 알래스카의 유지 비용과 영국과의 갈등을 피하기 위해 알래스카 매각을 제안했습니다. 이는 미국에게 알래스카를 저렴한 가격에 매입할 기회를 제공했습니다.
- 경제적 이익: 알래스카는 풍부한 자원(금, 석유, 어류 등)을 가지고 있었고, 이는 미국 경제에 큰 도움이 될 수 있었습니다. 특히 모피 무역은 알래스카 경제의 중요한 부분이었습니다.
- 매입 과정:
- 협상: 미국의 국무장관 윌리엄 H. 세워드(William H. Seward)와 러시아의 대사 에두아르드 드 스토에클(Edouard de Stoeckl)은 협상을 시작했습니다. 1867년 3월 30일, 양국은 720만 달러에 알래스카 매각 계약을 체결했습니다. 이는 에이커당 약 2센트에 해당하는 가격이었습니다.
- 의회 승인: 미국 의회는 초기에는 매입에 대해 회의적이었지만, 세워드의 강력한 설득과 경제적 가능성에 대한 기대감으로 결국 매입을 승인했습니다. 1867년 10월 18일, 알래스카는 공식적으로 미국의 영토가 되었습니다.
- 매입 후의 변화:
- 경제적 발전: 알래스카는 금과 석유 등 자원의 발견으로 미국 경제에 큰 기여를 했습니다. 특히 1896년 클론다이크 골드 러시는 많은 사람들을 알래스카로 끌어들였습니다.
- 지정학적 중요성: 알래스카는 이후 미국의 지정학적 중요성을 높이는 역할을 했습니다. 특히 2차 세계대전과 냉전 기간 동안 알래스카는 전략적 군사 기지로서 중요한 역할을 했습니다.
4. 미국과 캐나다의 국경 논쟁
4.1 1871년 캐나다의 국경 측량 제안
알래스카가 1867년 미국의 영토가 된 이후, 미국과 캐나다(당시 영국령)는 알래스카와 브리티시 컬럼비아 사이의 모호한 국경선을 해결할 필요성을 느끼기 시작했습니다. 특히 1871년 캐나다가 연방으로 통합되면서, 국경 문제는 더욱 중요한 사안으로 부각되었습니다.
- 국경의 모호성: 1825년 상트 페테르부르크 조약은 러시아와 영국 간의 국경선을 설정했지만, 이 국경선은 해안선과 산맥을 따라 매우 모호하게 정의되었습니다. 특히 포틀랜드 운하에서 시작하여 북쪽으로 이어지는 국경선은 여러 해석의 여지를 남겼습니다.
- 캐나다의 제안: 1871년, 캐나다 정부는 알래스카와 캐나다 간의 국경을 명확히 설정하기 위해 미국에 국경 측량을 제안했습니다. 이는 국경 지역에서 발생할 수 있는 잠재적 갈등을 예방하고, 양국 간의 협력을 강화하기 위한 조치였습니다. 캐나다는 미국과의 협력을 통해 정확한 국경선을 설정하고자 했습니다.
- 제안의 내용: 캐나다의 제안은 주로 다음과 같은 내용을 포함했습니다:
- 정확한 지리적 측량을 통한 국경선 재확인
- 양국의 전문가들로 구성된 공동 측량팀 파견
- 국경 지역의 지형과 지리적 특징을 고려한 명확한 경계 설정
4.2 미국의 거절과 국경 문제의 미해결 상태
캐나다의 국경 측량 제안에 대해 미국은 이를 거절했습니다. 이는 여러 가지 이유로 인해 이루어진 결정이었습니다.
- 미국의 거절 배경:
- 경제적 이유: 당시 미국은 남북 전쟁(1861-1865)을 막 마친 상태로, 국가 재건과 경제 회복에 집중하고 있었습니다. 알래스카는 당시 험난한 기후와 지형으로 인해 경제적 가치를 즉시 얻기 어려운 땅이었고, 국경 측량에 많은 비용을 투입하는 것을 꺼려했습니다.
- 알래스카의 중요성 인식 부족: 당시 미국 정부는 알래스카가 그다지 중요하지 않다고 생각했습니다. 알래스카는 추운 기후와 험난한 지형으로 인해 경제적 잠재력이 낮다고 여겨졌습니다.
- 정치적 상황: 미국은 남북 전쟁 이후 내부 문제로 인해 국경 문제를 우선시하지 않았습니다. 정치적 자원은 국가 재건과 내부 갈등 해결에 집중되어 있었습니다.
- 미해결 상태:
- 국경 분쟁 지속: 미국의 거절로 인해 알래스카와 캐나다 간의 국경 문제는 미해결 상태로 남게 되었습니다. 이는 이후 양국 간의 갈등의 씨앗이 되었습니다.
- 골드러시와 갈등 재점화: 1890년대 클론다이크 골드러시가 시작되면서, 국경 지역의 경제적 중요성이 급증했습니다. 수많은 사람들이 금을 찾아 이 지역으로 몰려들면서 국경 문제는 다시금 중요한 사안으로 떠올랐습니다.
- 국제 재판과 해결 시도: 1903년, 미국과 캐나다는 국제 재판을 통해 알래스카 국경 문제를 해결하려 했습니다. 그러나 이 과정에서 양국의 갈등이 깊어졌고, 최종적으로 미국 측의 주장이 더 많이 반영되는 결과를 낳았습니다.
5. 골드러시와 국경 갈등의 재점화
5.1 1890년대 클론다이크 골드러시
19세기 말, 북미 대륙은 새로운 경제적 기회를 찾으려는 사람들로 가득 찼습니다. 이러한 배경에서 클론다이크 골드러시는 역사적으로 중요한 사건으로 떠올랐습니다.
- 골드러시의 시작: 1896년, 캐나다 유콘 준주에 있는 클론다이크 강 근처에서 막대한 금광이 발견되었습니다. 이 소식은 곧 북미 전역에 퍼지면서 수많은 사람들이 금을 찾아 알래스카와 캐나다로 몰려들기 시작했습니다.
- 탐험가와 광부들의 유입: 1896년부터 1899년까지 약 10만 명 이상의 탐험가와 광부들이 이 지역으로 몰려들었습니다. 이들은 대부분 캐나다의 유콘 준주와 미국의 알래스카 사이를 오갔으며, 골드러시로 인해 국경 지역의 경제적 중요성이 급격히 증가했습니다.
- 경제적 변화: 골드러시로 인해 알래스카와 유콘 준주는 경제적으로 급성장했습니다. 새로운 마을이 생겨나고, 철도와 도로가 건설되었으며, 무역이 활발해졌습니다. 이는 국경 지역의 자원과 영토를 둘러싼 갈등을 더욱 부추기게 되었습니다.
5.2 미국과 캐나다의 해안선과 산맥 기준 갈등
클론다이크 골드러시로 인해 국경 지역의 중요성이 급증하면서, 미국과 캐나다 사이의 국경 갈등이 다시 부각되었습니다. 양국은 국경을 설정하는 데 있어 해안선과 산맥을 기준으로 한 해석 차이로 인해 심각한 갈등을 겪게 되었습니다.
- 해안선 기준 갈등:
- 캐나다의 주장: 캐나다는 해안선에서 10해리(약 18.5km) 떨어진 지점을 기준으로 국경을 설정해야 한다고 주장했습니다. 이는 1825년 상트 페테르부르크 조약에 명시된 내용을 근거로 한 것이었습니다. 캐나다는 이 기준이 해안선과 가까운 섬들을 포함해야 한다고 보았습니다.
- 미국의 주장: 미국은 해안선 기준을 적용할 때 섬들을 포함하지 않고, 해안선 자체를 따라 국경을 설정해야 한다고 주장했습니다. 이는 알래스카의 해안선을 최대한 넓게 확보하려는 의도였습니다.
- 산맥 기준 갈등:
- 캐나다의 주장: 캐나다는 해안선과 평행한 산맥을 따라 국경을 설정해야 한다고 주장했습니다. 이는 상트 페테르부르크 조약에서 언급된 산맥 기준을 철저히 따르는 것이었습니다.
- 미국의 주장: 미국은 산맥이 아닌 해안선을 기준으로 국경을 설정해야 한다고 주장했습니다. 이는 알래스카의 해안선 지역을 최대한 확보하려는 전략이었습니다. 특히 미국은 산맥이 아닌 해안선을 따르는 것이 더욱 명확하고 실질적이라고 보았습니다.
- 갈등의 결과:
- 국제 재판: 1903년, 미국과 캐나다는 국제 재판을 통해 국경 문제를 해결하기로 했습니다. 이 재판에서는 양국의 대표자들이 참여하여 국경선을 논의했습니다.
- 최종 결정: 국제 재판에서 영국 측 위원인 엘버스톤 경이 미국의 손을 들어주면서, 최종 국경은 미국의 주장에 따라 설정되었습니다. 이는 캐나다의 큰 불만을 초래했으며, 국경 분쟁은 미국의 승리로 끝났습니다.
6. 국제 재판과 최종 국경 설정
6.1 1903년 국제 재판의 결정
19세기 말과 20세기 초, 미국과 캐나다 사이의 국경 갈등은 점점 더 심화되었습니다. 클론다이크 골드러시 이후 알래스카 지역의 경제적 중요성이 높아지면서, 양국은 국경 문제를 해결하기 위해 국제 재판을 통해 최종 결정을 내리기로 합의했습니다.
- 국제 재판의 배경: 미국과 캐나다는 각각 국경을 자신들의 해석에 맞게 설정하려 했지만, 양측의 주장은 크게 달랐습니다. 이에 따라 1903년, 양국은 영국의 중재를 받아들여 국제 재판을 통해 국경 문제를 해결하기로 결정했습니다.
- 재판 구성: 재판은 미국 측 대표 3명, 캐나다 측 대표 2명, 그리고 영국 측 대표 1명으로 구성되었습니다. 영국 측 대표는 앨버스톤 경(Lord Alverstone)으로, 그는 중립적인 입장에서 양국의 주장을 심사하고 최종 결정을 내리는 역할을 맡았습니다.
6.2 영국의 역할과 캐나다의 반발
국제 재판에서 영국의 역할은 결정적이었습니다. 영국은 당시 캐나다의 식민지 주인이었지만, 재판에서 영국 측 대표 앨버스톤 경은 미국의 주장을 지지하는 쪽으로 기울었습니다.
- 영국의 중재 역할: 앨버스톤 경은 재판에서 미국의 해석을 더 설득력 있게 받아들였습니다. 이는 알래스카의 해안선을 기준으로 한 국경 설정을 주장한 미국의 입장을 지지하는 것이었습니다.
- 캐나다의 반발: 캐나다는 영국이 자신들의 편을 들어줄 것이라고 기대했습니다. 그러나 앨버스톤 경의 결정으로 인해 캐나다는 실망과 분노를 느끼게 되었습니다. 캐나다 대표들은 이 결정에 강력히 반발했으며, 캐나다 내부에서는 영국에 대한 신뢰가 크게 흔들렸습니다.
6.3 최종 국경 설정과 그 후의 영향
국제 재판의 최종 결정은 미국의 주장을 반영하여 알래스카와 캐나다 간의 국경을 설정했습니다. 이 결정은 양국 관계에 장기적인 영향을 미쳤습니다.
- 최종 국경 설정: 재판의 결정에 따라 국경선은 알래스카의 해안선을 따라 설정되었습니다. 이는 미국이 브리티시 컬럼비아 주 내륙으로 진입할 수 있는 모든 해안과 강을 확보하게 된 것을 의미합니다. 캐나다는 피어스 섬과 웰스 섬을 제외한 대부분의 해안 지역을 미국에 넘겨주게 되었습니다.
- 캐나다의 영향: 이 결정으로 인해 캐나다는 영국에 대한 실망감이 커졌고, 자치권 확대와 독립에 대한 요구가 증가했습니다. 캐나다는 점차 독립적인 국가로서의 정체성을 강화해 나가며, 이후 영국으로부터 더 많은 자치권을 얻게 되었습니다.
- 미국의 영향: 미국은 알래스카의 해안선을 포함한 광범위한 영토를 확보함으로써 경제적, 전략적 이익을 크게 얻었습니다. 알래스카의 자원은 미국 경제에 큰 기여를 했으며, 알래스카는 군사적으로도 중요한 지역으로 부상했습니다.